如果要了解英国的国 家技能战略，就不得不先来读读英国至新发布的经济可持续发展报告，在这份报告中提出了英国将如何面对来自全球经济一体化以及经济发展放缓的挑战，了解下一阶段英国经济的发展方向与目标等重要背景与环境。

在2010年7月对外发布的英国商务创新与技能部"可持续发展报告"中，给出了英国政府在经济发展形势紧迫的现状下的几个重点投资发展领域，其中初次提及对于新技术的产业化推广与鼓励，其中就包含了对于人才的培养，涉及到高等教育、继续教育以及科研的鼓励……英国政府相信，未来的经济发展动力来自于高技术人才的储备，来源于新技术成果的转化，为英国经济转型成为具有可持续发展性、均衡发展打下基础。在该份报告中，可持续发展(Sustainable growth)以及低碳经济(Low Carbon eco friendly economy)成为关键词。

英国商务创新与技能部"可持续发展报告"综述（2010年7月）

在该份报告的综述中，提到了英国创建以可持续发展与低碳经济为关键词的经济发展战略中的三个重点发展方向：

1.以市场为导向的经济发展战略

2.鼓励更加灵活有效的公共与个人经济投资，投资的重点在于高技能人才储备与培养

3.鼓励与重视经济发展中企业与个人的贡献与作用

在三个英国未来经济战略的重点中可以看出，政府将更多的鼓励个人与企业化的参与来进行技能人才的发展与储备，通过更加有效的将新技术转化为生产力来重新振兴英国经济发展，创建可持续发展的，以低碳经济为目标的更加均衡的经济体系。值得关注的是，在该份报告中特别提及了IMF对于下一个五年中亚洲地区的经济将增长50%的规模经济，到2030年，亚洲GDP将成为目前七大经济体中耀眼的新星。

关于技能人才储备：

在该份报告中特别提出，高技能人才对于英国经济发展的重要性。报告指出，具备高水平的技能对于提高社会就业率以及生产更加优质的产品以及提供更加优质的服务都起到不可替代的重要作用；在一个以知识为基础的经济体系中，高水平的技能人才也将有效的提高政府服务水平与效率。在这里，也提及了英国政府技能政策中重点强调的现代学徒制教育。即将现代学徒制以及技能教育放在未来英国经济发展的重要战略位置将有效的保证在劳动力市场，尤其是弱势行业与企业中同样能够通过现代学徒制的建立培养与储备高技能人才，这将保证未来英国经济真正有效的走上可持续、均衡发展的道路。为了达到该经济战略的目标，让有技能需求的个人可以更加有效的获取高质量的信息也是十分重要的环节。企业与行业领域的声音在未来职业教育资格认证中占有重要的位置。

为了更好的解读英国的国 家技能战略，那么对于另一份重要文件的关注也是不可或缺的，这就是由英国商务创新与技能部发布的"技能可持续发展报告"（针对英格兰地区）

英国商务创新与技能部"技能可持续发展报告"（英格兰地区）2010年

在该份针对技能可持续发展的报告中，三个关键字成为英国技能发展战略未来的重中之重。这三个字就是公平、责任与自由。

关于公平：英国的技能发展战略将强调对弱势群体以及年轻人的基础技能培养与教育，让至需要获取技能的群体可以有效地接受技能教育将是公平的重点。

关于责任：技能发展战略中的责任包含了政府责任，企业责任以及每个公民的社会责任。每个社会角色都有义务为满足自身的技能发展需要提供所需的资源与努力。

关于自由：这份报告中强调的自由除了规避官僚主义作风以及不清晰的发展目标定义外，更多的强调用人不疑的策略。在技能人才，尤其是成人的再教育过程中，更多的努力需要来自于个人本身，政府没办法越俎代庖。因此技能发展策略的制定需要认识到对于个人主观能动性的开发与保护。

在了解了英国技能可持续发展报告的三个关键词之后，一些重点发展内容的了解也对解读英国的技能发展策略起到十分重要的影响。

服务于经济发展的技能发展策略：

1.在以市场为导向的培训机构发展过程中，当地企业的需求将被越来越多的参考到技能培训的课程设计中，因此我们预计未来一段时间将由更多的课程是为中小企业(SMEs)的个性化技能需求量身打造的。未来，英国政府将在中小企业的培训支持项目中投入1亿英镑的财政支持。

2.政府将出面设立用于经济发展与创新的专项基金来帮助企业更好的提升工作执行层面的知识与技能培养。未来，英国政府计划将与企业一起为该专项基金提供每年5000万英镑的财政支持。

3.随着新任政府对于非欧盟国 家的移民限制政策的推出，未来英国政府将在重点行业与领域，尤其是严重依赖移民技术人才的领域大力推广技能培训来储备技能人才。

创建公平社会的技能发展战略：

1.从经济以及社会的良性发展出发，政府如何采取措施更好的帮助失业人员具备有效的技能并找到可长期从事的工作将是十分重要的。这其中，企业与用人单位如何通过具备优势技能的劳动力获得商业成功也是政府需要考虑的问题之一。因此，在未来，英国政府将为此提供专项基金并鼓励人们接受技能培训到更广泛的舞台上发展个人职业道路。

2.研究表示，在至近的全球经济衰退中，年轻人更多的承担了失业风险而那些在年轻时就接受了长期失业现状的人有更大比例在未来持续长期失业。因此我们将为19-24岁的年轻人提供必要的全额基本技能培训专项基金支持，并通过与相关机构的合作帮助他们实现就业。

3.值得注意的是，技能培训与学习的目的决不是以学历与证书的取得为导向的。因此政府将通过提供资金支持鼓励成人在职培训以及社区培训等多种技能培训方式的建立与发展。这也将是我们未来一段时间的工作重点，通过合作的方式确保成人在职培训、社区培训可以更好的为弱势群体以及其它有意愿接受技能培训的人群提供技能培训的多样化方式与手段。

英国技能发展战略的共同责任：

1.从2013/2014学年度开始，英格兰政府将停止资助中等以及高等学历教育的全额政府信贷。因此，当学费是由受教育人本人提供时，个人将更多的考虑教育与就业的直接关系。这就决定了技能教育将更多的以市场需求为导向。

2.政府同时将为每个成人公民设立终身学习账户。在该账户中，学生可以申请到学习信贷以及其它教育基金的支持。

3.政府也将通过设立专门的信息平台为不同年龄段的职工提供培训的专项信息。该平台旨在为所有人设立公平公正有效的信息获取方式，以帮助所有人更有效的接受技能在职培训。

4.用人单位也可以需要承担技能培训的社会责任。在2007-2008财政年度，报告显示用人单位花费在为雇员提供培训上的专项资金是390亿英镑。数据表明，用人单位有承担在职培训的意愿与需求，但是他们更希望的是通过在职培训获取雇员更高质量的技能培训，更好的与企业内部需求相对应。为此，政府需要考虑新的方法以帮助企业达成该目标。

5.政府需要改变就业与技能相关政府机构的工作重点，促使技能教育真正为经济可持续发展与企业与社会合作提供动力。

促进技能教育实现自由发展

1.通过各种手段简化技能教育所涉及的诸多环节中的繁冗手续从而帮助技能培训教育机构以及学院可以更加自由的与市场导向相结合，实现发展

2.通过关闭经营不良的学院等措施促进技能培训机构与学院可以更好的适应市场与个人的发展需求。具体措施将随后公布。